Pazartesi, 14 Kasım 2011
Türkiye’deki
LGBT dernekler ve oluşumların bir araya gelerek oluşturduğu Ayrımcılığa
Karşı Gökkuşağı Koalisyonu, TBMM’ye mektup ve LGBT ile ilgili raporlar
ve yayınlar yolladı.
Milli Eğitim Komisyonu, Sağlık Komisyonu, Aile Komisyonu, Sosyal
İşler Komisyonu, Anayasa Komisyonu, Adalet Komisyonu ve İnsan Hakları
İnceleme Komisyonuna yollanan mektupta yeni Anayasa’da “cinsel yönelim
ve cinsiyet kimliği” ifadelerinin yer alması gerektiği, ayrımcılık ile
ilgili yasa tasarısında da Lezbiyen, Gey, Biseksüel ve Trans (LGBT)
bireylere ayrımcılık yapılmaması gerektiği hatırlatıldı.
Yollanan mektup şöyle:
LGBT bireylerin insan hakları hareketinin ülke düzeyinde etkisini
artırma ve problemler karşısında ortak tavır alma ihtiyacı, özellikle
LGBT bireylerin haklarının yasal güvence zemininin yaratılmasına yönelik
iradeyi ortaya çıkardı.
Bu çerçevede, Türkiye’deki LGBT dernekler ve oluşumlar bir araya
gelerek Ayrımcılığa Karşı Gökkuşağı’nı oluşturdu. Ayrımcılığa Karşı
Gökkuşağı Koalisyonu LGBT biteylere yönelik yasal güvenceyi oluşturmak
için öncelikli olarak iki çalışma alanı oluşturdu;
“Cinsel yönelim ve cinsiyet kimliği” ibarelerinin; Anayasa’nın
kanun önünde eşitlik maddesine ve Ayrımcılıkla Mücadele ve Eşitlik
Kanunu Tasarısı Taslağı ile Yabancılar ve Uluslararası Koruma Kanunu
Tasarısı Taslağı’na eklenmesi.
Ayrımcılıkla Mücadele ve Eşitlik Kanun Tasarısı Taslağı’nın “Eşitlik ilkesi, ayrımcılık yasağı, yasak kapsamındaki ayrımcılık türleri” başlıklı
3. Maddesi’nde, “….cinsiyet, ırk, renk, dil, din, inanç, etnik köken,
cinsel kimlik, felsefi ve siyasi görüş, sosyal statü,…. ve benzeri
temellere dayalı ayrımcılık yasaktır.” hükmü yer alıyordu. Ancak
İçişleri Bakanlığı’nın resmi sitesinde yayınlanan taslağın son halinden
“cinsel kimlik” ibaresi çıkarılmıştır.
Aynı şekilde Yabancılar ve Uluslararası Koruma Kanunu Tasarısı Taslağı’nın İçişleri Bakanlığınca hazırlanan ilk taslak metninin “Ayrımcılık yasağı”
başlıklı Maddesi’nde “Yabancılara, cinsiyet, ırk, renk, etnik veya
sosyal köken, kalıtımsal özellikler, dil, din, inanç, siyasi veya diğer
düşünceler, medeni hal, ulusal azınlığa mensubiyet, servet, doğum,
özürlü olma, yaş, cinsel eğilim veya benzeri unsurlara
dayanılarak ayrımcılık yapılamaz.” hükmü yer alıyordu. İçişleri
Bakanlığı’nın resmi sitesinde yer alan taslağın son halinden "Cinsel
Eğilim” ibaresi çıkarılmıştır ve LGBT sığınmacı ve mülteciler yasanın
tamamen dışında bırakılmıştır.
Hukuki düzenlemelerde, gerek temel hak ve özgürlükler ile sosyal
hakların kullanılmasına gerek cezai ve idari yaptırımlara ilişkin
düzenlemelerde, “genel ahlak, ahlaki durum, mesleğin onura yakışmayan
hal ve hareketler” gibi ifadelere yer verilmiştir. Yasalarda “ahlak” ın
somut bir tanımı yapılmamıştır. Bu nedenle somut olayda ahlaka aykırılık
olup olmadığı kanun uygulayıcısı ve yorumlayıcısı tarafından
değerlendirilmekte ve toplumsal normlar ve heteroseksist bakış açısından
hareketle LGBT bireyler aleyhine yorumlanabilmektedir.
LGBT bireylere yönelik ayrımcılıklar ve insan hakları ihlalleri
konusunda yargı yoluna başvurulduğunda Yargı Makamlarının tavrı bu
ayrımcılık ve hak ihlallerini meşrulaştırmaktadır. Gerek yasal
düzenlemelerin gerekse uygulamanın LGBT bireylerin temel haklarını
korumakta yeterli olmadığı ortadadır. Yargı makamlarının ayrımcı
uygulamaları sonucunda LGBT bireyler nefret söylemleri ve nefret
cinayetleri ile karşı karşıya kalmaktadır.
Avrupa Komisyonu, “Türkiye 2010 Yılı İlerleme Raporu”nda, temel
haklarda LGBT’lere yönelik ayrımcı uygulamaları sıralamış ve
“Türkiye’nin ayrımcılıkla ilgili yasal çerçevesi AB müktesebatıyla
yeterince uyumlu değil. Temel haklar alanında lezbiyen, gey, biseksüel
ve trans (LGBT) bireylere yönelik ayrımcılık devam ediyor” diyerek, LGBT
Bireylere yönelik ayrımcılık konusunda, “Ayrımcılığın Önlenmesi
İlkesine Uyulmuyor”, “Homofobik Şiddetin Faillerine İndirim Yapılıyor”,
“Ayrımcılıkla Mücadele İş Kanununda İlerleme Kaydedilmedi”, “Temel
Haklarda LGBT’lere Ayrımcılık Devam Ediyor" gibi başlıklarla
ayrımcılığın altını çizmiştir.
Şüphesiz ki Ayrımcılıkla Mücadele ve Eşitlik Kanunu Tasarısı
Taslağı ile Yabancılar ve Uluslararası Koruma Kanunu Tasarısı
Taslağı’nda“cinsel yönelim ve cinsiyet kimliği” nin tanımlanması, bu
temele dayalı ayrımcılığın yer alması ve çıkacak yasarda LGBT bireylerin
insan haklarının güvence altına alınması Avrupa Birliği’ne uyum
yasaları çerçevesinde önemli bir adım olacaktır.
LGBT bireylere yönelik ayrımcılığın ve insan hakları ihlallerinin
önlenmesi için LGBT bireylerin temel hak ve özgürlükleri Anayasal ve
Yasal güvence altına alınmalıdır.
Bu nedenle Ayrımcılığa Karşı Gökkuşağı Koalisyonu olarak;
- Anayasa’nın kanun önünde eşitlik maddesine
- Ayrımcılıkla Mücadele ve Eşitlik Kanunu Tasarısı Taslağı
ile Yabancılar ve Uluslararası Koruma Kanunu Tasarısı Taslağı’na
“cinsel yönelim ve cinsiyet kimliği” ibarelerinin eklenmesi talep
ediyoruz.
Saygılarımızla.
Ayrımcılığa Karşı Gökkuşağı Koalisyonu Adına
Kaos GL Derneği Pembe Hayat LGBT Dayanışma Derneği
Umut Güner Buse
Kılıçkaya
Ekler:
1- Ayrımcılıkla ve Eşitlik Kurumu Yasa Tasarısı’nda LGBT Bireyler
2- LGBT Bireyler ve Nefret Suçları
3- LGBT Bireyler Açısından Mevzuat Taraması
4- LGBT Bireylerin Gündelik Yaşamda Karşılaştıkları Ayrımcılık
Hebûn Diyarbakır LGBTT Oluşumu
İstanbul LGBTT Dayanışma Derneği
Kadın Kapısı
Kaos GL Derneği
Lambdaistanbul LGBTT Dayanışma Derneği
MorEL Eskişehir LGBTT Oluşumu
Pembe Hayat LGBTT Dayanışma Derneği
Siyah Pembe Üçgen İzmir LGBTT Dayanışma Derneği
SPoD
Uluslararası Af Örgütü Türkiye Şubesi
Voltrans Trans Erkek İnisiyatifi